

綿陽市安州區(qū)審計局成立審計組,自2024年5月至11月,對綿陽市安州區(qū)2024年公共工程項目情況進行了專項審計調(diào)查。于2024年12月13日出具審計報告。根據(jù)《四川省審計整改結(jié)果公告辦法》的規(guī)定,現(xiàn)將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況公告如下:
一、整改工作組織情況
綿陽市安州區(qū)建投礦業(yè)有限公司在收到審計報告后,高度重視,分析問題成因,明確措施,詳細(xì)梳理整改內(nèi)容,具體落實整改責(zé)任。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案,分階段落實整改。整改報告形成后,將本次審計整改結(jié)果及時向社會公告,接受社會監(jiān)督。
二、審計查出的問題及其整改情況
四川省綿陽市安州區(qū)凱江河清鎮(zhèn)廣紅段防洪治理工程2024年計劃三季度形象進度:受汛期影響完成年度投資任務(wù)的50%。截至2024年9月底實際形象進度:完成年度投資任務(wù)的40%。
整改情況:該問題已完成整改,已倒排工期優(yōu)化施工計劃,項目已于2024年12月18日進行完工驗收。
(二)一個項目未辦理施工許可證問題
審計抽查發(fā)現(xiàn),我公司負(fù)責(zé)實施的綿陽城西建筑固廢消納場項目于2023年10月19日開工建設(shè),截至2024年10月15日,該項目未辦理施工許可證。
整改情況:該問題已完成整改,已于2023年9月14日、11月7日、2024年3月1日辦理完成兩次開挖許可證及施工許可證審查意見書。于2024年10月31日完成施工許可證辦理。
(三)一個項目未辦理施工圖審查手續(xù)問題
審計抽查發(fā)現(xiàn),我公司負(fù)責(zé)實施的綿陽城西建筑固廢消納場項目的施工圖設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)即使用。
整改情況:該問題已完成整改,已于2023年10月由區(qū)住建局簽批同意提前介入項目建設(shè)監(jiān)管,于2023年11月取得土建部分施工圖審查意見,于2023年11月7日取得開挖許可證、于2024年3月1日辦理完成施工許可證審查意見書,于2024年10月30日完成施工圖審查備案。
(四)項目未按設(shè)計圖紙施工問題
1.綿陽市安州區(qū)秀水河堤防治理項目(一期)
左岸堤身伸縮縫設(shè)計要求為瀝青杉板嵌縫,實際部分伸縮縫為普通木板嵌縫。
2.安州區(qū)白水湖中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目
四號、十號分水渠未按設(shè)計要求實施瀝青木板伸縮縫。
3.綿陽市安州區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)項目(一標(biāo)段)
2號蓋板暗渠AJG14+908.55-AJG14+930.6段溝槽放坡系數(shù)為1:0.8,未達到設(shè)計要求放坡系數(shù)1:1,涉及22m。
4.綿陽城西建筑固廢消納場項目
ZSW6013+JC443基礎(chǔ)墻Φ6拉筋間距為650mm,間距大于設(shè)計要求的600mm。
整改情況:以上4個問題均已完成整改。
(四)項目部分建設(shè)內(nèi)容質(zhì)量不合格問題
1.綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項目(后一批實施項目)
秀水鎮(zhèn)停車場公共廁所,室內(nèi)門洞過梁、構(gòu)造柱成型質(zhì)量差2處、出現(xiàn)爛根、露筋1處、蜂窩麻面3處現(xiàn)象。
2.安州區(qū)白水湖中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目
十號分水渠C25砼邊墻外觀多處蜂窩麻面,1處裂縫。
3.綿陽市安州區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)項目(一標(biāo)段)
何家溝渡槽AJG13+461段部分渡槽排架柱表面出現(xiàn)蜂窩麻面,面積約48㎡。
整改情況:以上4個問題均已完成整改。
(六)施工和監(jiān)理履約保函不符合相關(guān)規(guī)定問題
1.綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項目(后一批實施項目)
施工單位涉及履約保函金額1298萬元,2024年5月10日到期,未續(xù)保。
2.綿陽市安州區(qū)秀水河堤防治理工程(一期)
施工單位涉及履約保函金額1005.25萬元,2024年7月23日到期,未續(xù)保。
整改情況:以上2個問題均已完成整改,已辦理續(xù)保手續(xù)。
(七)項目監(jiān)理履約保函不符合相關(guān)規(guī)定問題
1.綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項目(后一批實施項目)
監(jiān)理單位涉及履約保函金額9.86萬元,2024年5月18日到期,未續(xù)保。
2.綿陽市安州區(qū)秀水河堤防治理工程(一期)
監(jiān)理單位涉及履約保函金額4.12萬元,一是招標(biāo)文件及合同規(guī)定5%,實際為10%。二是2024年7月12日到期,未續(xù)保。
整改情況:以上2個問題均已完成整改,已辦理續(xù)保手續(xù)。
(八)項目資料建設(shè)單位簽字人數(shù)問題
安州區(qū)白水湖中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目:建設(shè)單位未按照要求對項目資料進行2人及以上人員簽字確認(rèn),如2023年10月泄0+000—泄0+480地基驗槽記錄、2023年12月渠基開挖工程A31-01隱蔽工程檢驗記錄表等資料建設(shè)單位僅1人簽字。
整改情況:該問題已按要求完成整改,今后不再發(fā)生此類事件。
(九)項目部分資料簽字不及時問題
1.綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項目(后一批實施項目)
一是截至2024年3月29日,監(jiān)理單位、施工單位未對花荄鎮(zhèn)先林橋頭文化廣場施工控制測量成果報驗表資料簽字蓋章確認(rèn)。二是截至2024年7月24日,建設(shè)單位未對項目中子項千佛鎮(zhèn)步行街一段破除混凝土路面的隱蔽檢驗記錄進行簽字確認(rèn)。
2.綿陽市安州區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)項目(二標(biāo)段)
一是截至2024年7月24日,監(jiān)理單位派出的專監(jiān)和總監(jiān)未及時對該項目的施工測量方案、綜合應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛專項方案、安全文明專項施工方案等進行簽字審批。二是勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位未及時對干柏村石河堰(整治加固)壩體及消力池、壩體外側(cè)左右護岸、消力池外側(cè)左右護岸等部分地基驗槽記錄簽字確認(rèn)。三是監(jiān)理單位和建設(shè)單位未及時對干柏村石河堰錨釘、鋼筋網(wǎng)片、混凝土面層、C25混凝土護岸、排水管等部位隱蔽檢驗記錄資料簽字確認(rèn)。
3.安州區(qū)白水湖中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目
一是建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位未及時對泄洪渠干渠的基礎(chǔ)開挖、巡渠道路路基的填筑及巡渠道路波形護欄的基礎(chǔ)開挖的溝槽驗槽記錄、施工質(zhì)量評定驗收表、隱蔽工程驗收記錄表等資料簽字確認(rèn)。二是建設(shè)單位、施工單位未及時對老一0+015—老一0+100、老一0+400—老一0+500、土方開挖單元工程施工質(zhì)量報驗單等資料簽字確認(rèn)。
整改情況:以上3個項目存在問題均已完成整改。
(十)項目未公示農(nóng)民工工資發(fā)放情況問題
涉及項目:綿陽市安州區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)項目(二標(biāo)段)、綿陽市安州區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)項目(三標(biāo)段)、綿陽城西建筑固廢消納場項目。
整改情況:該問題已完成整改,工資發(fā)放相關(guān)情況已公示。
(十一)項目監(jiān)理單位人員未按規(guī)定到崗履職,涉及上崗違約金問題
審計抽查發(fā)現(xiàn),我公司負(fù)責(zé)實施的安州區(qū)白水湖中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,其監(jiān)理單位派出的監(jiān)理崗位人員2024年8-10月未按規(guī)定到崗履職,涉及上崗違約金3萬元。具體出勤及違約金情況為:專業(yè)監(jiān)理工程師李某少出勤8天,違約金16000元;專業(yè)監(jiān)理工程師楊某少出勤6天,違約金12000元;監(jiān)理員金某少出勤2天,違約金2000元。
整改情況:我公司已積極開展自查工作并對相關(guān)人員履職情況進行監(jiān)督檢查,針對上述問題,已對監(jiān)理單位進行處罰通知并督促支付違約金。在后續(xù)施工過程中將加強對監(jiān)理單位的管理,項目監(jiān)理部人員將嚴(yán)格按照合同及相關(guān)規(guī)范要求認(rèn)真履職確保項目順利完工,確保此類問題今后不再發(fā)生。
三、審計建議采納情況
本次審計報告共提出審計建議三條,綿陽市建投礦業(yè)有限公司已全部采納。
綿陽市安州區(qū)建投礦業(yè)有限公司
2025年3月13日